리프트아시아

ㆍ	이벤트
ㆍ게재년월	2026-03

2026 승강기 협단체 정기총회

안전 담보 못 하는 최저가 낙찰제의 폐해 정부도 공감…

“올해는 가시적 성과 기대할 수 있을 것”

매년 초 열리는 승강기 관련 협·단체의 정기총회는 단순한 연례행사를 넘어, 그해 업계가 마주할 기상도를 미리 가늠해 볼 수 있는 풍향계 역할을 한다. 2026년 새해를 맞아 일제히 열린 이번 총회들에서는 장기화된 경기 침체와 원자재 가격 상승, 그리고 갈수록 강화되는 안전 규제라는 삼중고를 타개하기 위한 업계의 절박함이 고스란히 드러났다. 이번 총회에서 각 단체들이 공통적으로 목소리를 높인 대목은 ‘현실을 반영한 제도 정비’다. 한국승강기관리산업협동조합과 한국승강기공업협동조합은 최저가 입찰 경쟁으로 인해 고사 위기에 처한 중소기업의 생존권을 강조했다. 특히 물가 상승률에 못 미치는 표준 유지관리비 산정 체계를 현실화하고, 공공 조달 시장에서의 중소기업 보호 기능을 강화해야 한다는 데 의견이 모였다.

한국승강기관리산업협동조합

한국승강기관리산업협동조합(이사장 정춘식, 이하 조합)은 지난 달 25일 서울 마포구 가든호텔에서 ‘2026년도 제27차 정기총회’를 개최했다. 이날 총회에는 행정안전부, 한국승강기안전공단, 대한승강기협회 등 주요 관계 기관 내빈을 비롯해 전국에서 모인 조합원사 대표 등 150여 명이 참석했다. 이들은 승강기 안전 확보라는 대전제 아래, 이를 뒷받침할 수 있는 유지관리 산업의 현실적인 생존 방안을 두고 치열한 논의를 펼쳤다.

관계기관들 간 ‘유지관리 시장 정상화’ 의지 확인…”정책 협력 강화”

정춘식 이사장은 개회사를 통해 “2025년 한 해 동안 불합리한 정부 정책에 적극적으로 대처하여 현장의 많은 문제점이 해소되었지만, 유지관리비 현실화 등 여전히 갈 길이 멀다”며 “2026년에도 미진한 제도가 지속적으로 개선되도록 회원사들의 역량을 한데 모아 최선을 다하겠다”고 각오를 다졌다.

대한승강기협회 이민권 상근부회장은 축사를 통해 건설 경기 침체로 인한 시장의 급격한 위축을 지적했다. 이 부회장에 따르면, 2024년 4만 8천 대 수준이었던 신규 승강기 설치 물량은 2025년 들어 3만 6천 대 수준으로 약 30%나 급감했다. 신규 설치 물량의 감소는 결국 그 이후의 보수·점검을 담당하는 유지관리 시장으로 전이되어 한정된 파이를 둘러싼 중소업체 간의 수주 경쟁을 더욱 부추기고 있다.

이민권 부회장은 “유지관리업 생태계 복원과 시장 정상화를 위해 ‘표준유지관리비’ 의무화와 적격심사제 도입은 업계의 숙원 사업”이라며 “이를 위해 조합과 함께 힘을 모아 정부와 소비자 단체에 대응할 수 있도록 긴밀히 협력해 나갈 것”이라고 전했다.

행정안전부 역시 업계의 구조적 문제에 깊이 공감하는 모습을 보였다. 행안부 승강기정책과 문규운 사무관은 “과도한 가격 경쟁과 저가 계약은 업체들의 경영난뿐만 아니라 서비스 품질 저하, 그리고 현장의 소중한 기술 인력 이탈을 초래하는 근본 원인”이라고 진단했다. 문 사무관은 “유지관리비 현실화를 통해 기술 인력의 처우를 개선하고 안전한 작업 환경이 조성될 수 있도록 유지관리 산업의 도약을 정책적으로 적극 뒷받침하겠다”고 약속했다.

한편, 한국승강기안전공단 고성균 이사장은 축사를 통해 “작년 이사회 때 정춘식 회장님으로부터 정기검사 입회를 자체점검으로 갈음해 달라는 건의를 받고, 공단으로 돌아가 실무진과 직접 관련 내용을 공부했다”며 현장의 목소리에 귀를 기울이고 있음을 시사했다.

고 이사장은 “법적으로 얽힌 부분이 많아 깊은 고민을 요하는 사안이지만, 사소해 보이는 문제라도 업체에게는 생존이 걸린 큰일이라는 생각으로 당장 논의에 임하겠다”고 밝혔다.

덧붙여 고 이사장은 “현장 점검을 나가보면 우리 지사 직원들조차 안전모를 잘 쓰지 않는 경우가 많다. 덥고 불편하고 귀찮다는 이유로 스스로의 생명을 담보로 비용을 낭비하는 셈”이라며 “불편하더라도 기본 안전 장구 착용 등 원칙만큼은 절대 타협 없이 지켜달라”고 강조했다.

승강기 산업 발전 유공자 포상… 11개 우수 회원사 표창 영예

이날 총회에서는 승강기 산업 발전과 중소기업의 지위 향상에 헌신한 유공자들에 대한 표창 수여식도 함께 진행되어 의미를 더했다. 투철한 기업관과 창의력을 바탕으로 업계 발전에 기여한 총 11명의 기업 대표가 수상의 영예를 안았다.

먼저 모범중소기업인에 수여되는 ‘중소벤처기업부 장관 표창’은 ▲한국엘리베이터보수관리(주) 이성진 대표 ▲태경엘리베이터(주) 최태광 대표 ▲㈜경북산전 정훈영 대표 등 3명이 수상했다.

‘중소기업중앙회 회장 표창’은 ▲바른엘리베이터(주) 김충남 대표 ▲동방엘리베이터(주) 이광수 대표 ▲조은엘리베이터(주) 김태훈 대표 ▲㈜한성엘리베이터 이경택 대표 ▲바론엘리베이터(주) 김승기 대표 등 5명에게 수여됐다.

마지막으로 고성균 이사장이 직접 수여한 ‘한국승강기안전공단 이사장 표창’은 ▲경성엘리베이터(주) 송정섭 대표 ▲엘레코리아(주) 손동원 대표 ▲해광엘리베이터(주) 천은병 대표가 받았다.

“최저가 폐지하고 표준관리비 70~80% 보장해야”

조합의 1순위 요구 사항은 단연 ‘유지관리비 현실화’다. 정부가 매년 승강기 안전을 위해 ‘표준유지관리비’를 산정해 공표하고 있지만, 현장에서는 강제성이 없다는 이유로 턱없이 낮은 단가에 계약이 체결되는 실정이다.

조합 측은 “표준관리비의 최소 70~80% 수준까지는 실제 계약 금액이 보장될 수 있도록 제도적인 보완이 시급하다”고 강조했다. 관리비 현실화 없이는 양질의 점검도, 법으로 강제된 ‘2인 1조 점검’ 등 각종 안전 규제도 현장에서 정상적으로 작동할 수 없다는 논리다.

이에 대한 구체적인 대안으로 ‘적격심사제’ 도입이 강력히 추진되고 있다. 무분별한 가격 경쟁을 부추기는 최저가 낙찰제를 폐지하고, 업체의 기술력과 안전 관리 능력을 종합적으로 평가해 낙찰자를 선정하자는 것이다.

특히 올해는 법안 통과에 대한 기대감이 그 어느 때보다 높다. 조합에 따르면 적격심사제 도입 법안은 2019년부터 약 4차례나 발의됐으나 무산되어 왔으나, 올해는 행정안전부가 이를 최우선 과제로 선정해 발 벗고 뛰고 있으며, 2025년 11월 17일 한병도 의원이 대표 발의한 전자입찰 방식의 적격심사제 변경 법안과 한민수 의원의 발의안이 국회에 계류 중이어서 통과를 긍정적으로 보고 있다고 밝혔다.

“검사 입회 시 자체점검 인정해 달라”... 현장의 디테일한 규제 개선 호소

거시적인 제도 개선뿐만 아니라 당장 현장 실무진을 옥죄는 불합리한 행정 규제의 혁파도 도마 위에 올랐다. 가장 대표적인 사안은 앞서 고성균 공단 이사장이 언급했던 ‘안전검사 입회’ 문제다. 현행법상 승강기 정기검사 시 유지관리업체 기술 인력이 의무적으로 입회해야 하지만, 인건비 손실에 대한 아무런 보상이나 행정적 실적 인정이 없다.

조합은 불합리함을 해소하기 위해 공단 검사원이 주관하는 안전검사 입회 시 해당 월의 자체점검을 수행한 것으로 인정해 주거나, 이에 상응하는 입회 기술료를 별도로 산정해 줄 것을 거듭 촉구했다.

2026년, 내실 강화와 공동 이익 창출로 위기 정면 돌파

숱한 과제 속에서도 조합은 지난 2025년 한 해 동안 괄목할 만한 성과를 거두며 조직력을 다졌다. 2025년 말 기준 회원사는 270개사로 확대되었으며, 신규로 ㈜정현오토파킹, 신광엘리베이터㈜ 등 유망 업체들이 속속 합류했다.

조합은 이러한 성과를 동력 삼아 2026년도 세부 추진 계획을 확정 지었다. 주요 사업으로는 ▲승강기 부품유통센터 설립을 통한 부품 공급 안정화 ▲유지관리업 자율정화추진위원회 구성을 통한 편법 운영 및 덤핑 방지 ▲업체 공동 전산시스템 기반 구축 ▲중소기업중앙회와 연계한 노란우산 공제 가입 장려 및 소득공제 혜택 지원 등이 추진된다. 아울러 2026년 한국승강기학회 학술대회와 한국국제승강기엑스포에 공식 참가해 전시장 운영과 홍보 책자 발간 등 대외적인 위상 제고에도 힘을 쏟을 예정이다.

한국승강기공업협동조합

한국승강기공업협동조합(이사장 손영선, 이하 조합)은 지난달 24일 서울 마포구 서울 가든호텔에서 ‘제31차 정기총회’를 개최했다. 이번 총회는 고물가와 경기 침체 속에서도 중소 승강기 기업들의 생존과 권익 보호를 위해 전방위적인 활동을 펼친 조합의 성과를 확인하고, 2026년의 새로운 도약을 다짐하는 자리로 마련됐다.

행사에는 정재용 행정안전부 승강기정책과장, 고성균 한국승강기안전공단 이사장, 이민권 대한승강기협회 상근부회장, 정춘식 한국승강기관리산업협동조합 이사장 등 유관기관 주요 내빈과 회원사 대표 100여 명이 참석했다.

손영선 이사장 “현장 목소리 멈추지 않을 것”… 유공자 표창 및 조직 확대

손영선 이사장은 개회사를 통해 “승강기 감리 제도 재검토, 방화문 규정 완화 등 우리 조합원들의 절실한 요구가 실질적인 제도 변화로 나타나고 있다”며 “올해도 불합리한 규제 개선에 앞장서겠다”고 밝혔다.

정재용 행정안전부 과장은 “2인 점검 체계 정착과 산업 종사자들의 경제적 여건 개선을 위해 법안 개정에 집중하겠다”고 화답했으며, 고성균 승강기안전공단 이사장은 “현장 최일선에서 작업자들의 안전모 착용 등 기본 수칙 준수를 경영진이 직접 챙겨달라”고 당부했다.

이날 총회에서는 지난 한 해 동안 승강기 산업 발전과 중소기업 경쟁력 강화에 헌신한 유공자들을 위한 뜻깊은 표창 수여식도 거행됐다.

행정안전부 장관 표창은 업계 위상 제고에 앞장선 대명엘리베이터(주) 김동권 대표, (주)제이이씨 전기동 대표, 익스프레스리프트(주) 황만석 대표, (주)이더블유티에스 성기만 대표 등 4명에게 수여됐다.

이어 일선 현장에서 안전 확보와 기술 발전에 기여한 실무진들을 격려하기 위한 한국승강기안전공단 이사장 표창은 성원엘리베이터(주) 백준석 팀장과 신우엘리베이터(주) 정민재 과장에게 돌아갔다.

중소기업의 권익 향상과 업계 상생에 이바지한 공로를 인정받은 (주)대성아이디에스 정영조 이사, 동양산전(주) 신요섭 전무, (주)디엔디 송인관 팀장, (주)하늘테크 윤호원 실장은 중소기업중앙회장 표창을 수상하며 참석자들의 뜨거운 박수를 받았다. 마지막으로 조합 발전에 헌신한 (주)한테크 오형신 차장에게는 한국승강기공업협동조합 이사장 표창이 주어졌다.

또한, ㈜세종승강기, ㈜오성엘리베이터, 동양승강기㈜, ㈜호서엘리베이터, 주식회사 성광, 주식회사 삼성로지피아 등 6개 사가 신규 회원사로 가입하며 조합의 외연 확장을 증명했다.

현장 밀착형 권익 보호와 불합리한 규제 타파에 ‘총력’

조합이 발표한 2025년도 주요 사업 보고에 따르면, 조합은 지난해 중소기업을 옥죄는 규제 개선과 실질적인 경영 지원에 조직의 역량을 집중했다.

가장 큰 성과는 인증 수수료 부담 완화다. 조합은 행정안전부, 승강기안전공단 등과 협의하여 개별인증 최초 수수료를 50% 감면하는 합의를 이끌어냈으며, 이를 통해 조합원사 전체에 연간 약 8억 원의 비용 절감 효과를 안겼다.

또한, 인증 제도 개선을 위해 한 해 동안 행안부 및 공단과 총 49회의 TF 회의(부품 21회, 승강기 24회, 합동 4회) 및 공청회를 개최하며 중소기업의 목소리를 대변했다. 국토부 산하 건설기술연구원의 무리한 승강기문 차연성능 신설 움직임에도 적극 반대 의견을 개진해 잠정 중단 조치를 이끌어냈다.

중대재해처벌법 대응 및 회원사 실무 밀착 지원

50인 미만 사업장으로 확대 적용된 ‘중대재해처벌법’에 대응하기 위해 조합 차원에서 ‘승강기 공동 안전관리자’를 직접 채용한 점도 눈에 띈다.

조합은 공동 안전관리자를 통해 회원사를 직접 방문, 위험성 평가 등 실무 지원과 컨설팅을 병행하며 중소기업의 행정적 부담을 크게 해소했다. 최대 고객사인 LH(한국토지주택공사)와의 간담회를 통해서는 원가 계산 툴 개발 및 시방서 개선 등 전향적인 개선 답변을 받아냈다.

또한 지난해 대기업과의 시장 마찰에서도 단호하게 대처했다. 현대엘리베이터가 중소기업의 주력 시장인 제어반, 권상기 등 완성품 판매를 시도하자, 조합은 이사회 결의를 거쳐 공식적인 반대 의견을 전달해 ‘판매 중지’ 답변을 받아내는 등 제조업 생태계 사수에 앞장섰다. 이와 함께 현대엘리베이터 측으로부터 상생 발전 기금 3,300만 원을 출연받아 협력 관계를 다지기도 했다.

승강기산업진흥법 제정에 발맞춰 최초로 승강기 산업 실태조사(2025.06~12)를 실시, 승강기만의 특수 통계를 국가데이터처(구 통계청)에 승인받기 위한 기초 작업을 완료했다. 내부적으로는 직원 재정 보험 가입, 전문 세무사를 통한 결산, 지출 결재용 OTP 특별 관리 등을 통해 회계 및 운영의 투명성을 대폭 강화했다.

“올해 미래 먹거리 선점과 디지털 안전 체계 구축 목표”

조합은 2026년도 기본 운영 목표로 ▲합리적인 제도 개선 ▲수주 물량 기반 구축 ▲산업 현장 권익 보호 ▲제조업 생태계 복원 ▲사회공헌 내실 운영을 제시했다.

특히 기술 변화에 대응하기 위해 ‘로봇 승강기’를 중소기업 간 경쟁 품목으로 육성하기 위한 지속적인 연구에 돌입한다. 또한 현장 작업자들이 중대재해처벌법 및 위험성 평가 요구사항을 스마트폰으로 쉽게 관리할 수 있는 ‘디지털 기반 산재 예방 앱’을 자체 개발해 보급할 계획이다. 회원사들의 설계·생산·품질을 통합 관리하는 공동 ERP 시스템 구축도 핵심 사업으로 추진할 방침이다.