개발비 부담없는 주차장 건설로

땅 주인은 수익 얻고, 제조사는 설치 늘리고, 지자체는 불법주차 줄이는 

'일석삼조' 주차장 개발사업 사업 본격 시동

주차장 업계가 자투리 공간이나 자주식 주차장을 활용한 주차타워 개발로 구도심 및 주택가의 주차난 해결을 모색하고 있다. 화재나 사고 발생시 불법주차로 소방대원들의 진입이 어려운 점, 주차시비 증가로 인한 분쟁 및 지자체의 민원 증가를 해소하기 위해서다.   

대한주차산업협회(회장 최순모, 이하 협회)는 지난달 3일 전국 각지에서 주차장 사업을 운영하는 사업자들을 대상으로 ‘전국 주차장 신규 개발 및 주차장 건립 사례 발표회’를 열고 주차공간 부족을 극복하기 위한 개발사업을 제시했다.

협회는 주차산업의 공익성을 구현하면서 주차관련 산업 종사자들의 권익을 보호하고, 이용자들에게 양질의 서비스를 제공해 주차산업의 건전한 발전을 도모하기 위해 지난해 설립된 국토교통부 산하 주차분야 유일 사단법인이다.

최순모 회장은 “국민 3명 중 1명꼴로 자동차를 보유할 정도로 등록대수가 많지만, 협소한 주차공간과 주차장 안전문제는 산업 규모에 비해 사회적인 관심이나 정책적 배려가 소홀해 아직 개선해야 할 점이 많다”며 “자동차 생산 및 보유강국에 걸맞게 주차에 대한 운전자들의 인식 전환이 필요하며, 합리적인 주차환경 조성과 관련 산업 육성을 통해 올바른 주차문화를 만들어 나가는 데 협회가 보탬이 되고자 한다”고 밝혔다.

일반 주택가나 구도심 등은 과거 부설주차장 설치기준이 없을 때 지어진 건물들이 많아 수요에 비해 주차면이 턱없이 부족한 실정이다. 운전자로선 유료 주차장마저 없는 곳에서 어쩔 수 없이 불법주차를 해야하는 상황이 생기다 보니 각 지자체들이 단속하기 쉽지않고, 과태료 관련 민원에 시달리는 문제가 있었다. 하지만 부지확보 어려움, 높은 주차시설 개발비로 해법을 찾기 어려웠다.

이번 사업은 협회가 추진하는 주차환경 개선사업 중 하나로 좁은 공간에 밀도높은 주차공간을 마련해 물리적인 주차면을 늘리는데 초점이 맞춰져 있다. 토지 소유주가 부지를 제공하면 업체가 주차장을 지은 뒤 약정을 통해 운영수익을 나눠갖고, 업체가 투자비를 회수한 뒤 운영권을 소유주에게 이전하는 BOT(Build Operate Transfer)방식이다.

자주식 주차장이나 소규모 부지를 가지고 있는 이들은 비용부담 없이 꾸준한 수익을 낼 수 있고 제조사 역시 시장확대 및 안정적인 수입창출 요소를 만들 수 있는 장점을 지녔다.

그간 지자체들이 직접 대지를 구매하는 방식으로 주차장을 만들지 않고서는 뚜렷한 해결책이 없었지만, 협회가 추진하는 주차타워를 개발사업은 수익과 더불어 불법주정차도 예방에 도움을 줄 수 있을 것으로 보인다.

노병옥 협회 사업교육이사는 “서울 중심지의 경우 자주식주차장 한 곳 개발비용이 500억 원이 넘는 곳도 있지만 집약적 주차장 개발로 토지이용과 주차효율 모두 끌어올릴 수 있다”며 “땅 주인과 기업은 수익을 낼 수 있어서 좋고, 주차난 해소로 불법주차가 예방돼 운전자와 지자체에도 도움을 줄 수 있는 사업”이라고 강조했다.

협회는 전국 각 지부별 주차장사업자 네트워크를 통해 이번 사업에 적합한 용지를 수집하고 있다. 현재 부산 2곳(상업용지), 서울 3곳(전통시장 인근), 남양주 1곳(상업용지)이 규모나 향후 수익성 측면에서 적절한 사업모델로 평가를 마쳤다. 부산 해운대 내 상업용지는 대지 133평 규모에 24면만 주차가 가능했지만 필로티형 주차타워 개발시 90면까지 주차대수를 늘릴 수 있다. 서울 전통시장 인근 주차장의 경우 주차난이 심각함에도 불구하고 445평 대지에 불과 31대만 수용하고 있었다. 이를 기계+자주식 복합개발로 114면까지 늘어나는 것으로 조사됐다.

사업대상지 가능 여부는 주차장 전문업체인 (주)오텍오티스 파킹시스템(기계식주차장/주차타워)과 (주)나엘에스피(자주식 철골주차장)의 타당성 검토 후 최종 결정된다.

하대호 오텍오티스 파킹시스템 신사업팀 차장은 “사례지 모두 기존보다 4~5배 이상 주차면을 늘릴 수 있고, 주변 주차장 시세를 적용했을 때 유지비용을 제하더라도 높은 수익을 얻을 수 있는 것으로 나타났다”며 “기계식주차장 내구연한이 10~20년인데 비해 투자비 회수기간은 4~5년으로 비교적 짧아 토지 소유주 입장에선 향후 더 높은 소득을 기대할 수 있다”고 전했다.

최근 공급량 증가로 임대건물 수익성이 낮아지고 있어 수요가 꾸준하고 관리하기 쉬운 주차장 사업에 부동산 업계가 관심을 보이고 있는 점도 기대되는 대목이다. 1~2층 일부는 상가로 활용해 수익을 얻고, 주차장은 자동 관제시스템을 적용해 관리자를 최소화하는 방법을 고려해 볼 수 있다. 최근 준공되는 공영주차장 형태도 대부분 이런 형식을 채택하고 있다.

이날 설명회에서 협회는 최대한 많은 사업부지를 발굴해 나가기로 합의하고, 주무부처인 국토교통부와 각 지자체, 관련기관에 해당 사업을 적극 홍보키로 했다.

최순모 회장은 “이번 사업은 협회가 추진하고 있는 스마트 주차관리 플랫폼 개발, 불법주차 예방 서비스 등과 달리 실제 주차면을 조성해 주차환경을 직접적으로 개선할 수 있다는 점에서 의미있는 사업”이라며 “전세계 주차업계 최초로 민간 시행되는 주차난 해소 방안인 만큼 선례를 만들어 나가자”고 적극적인 참여를 부탁했다. 

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