주차면 연 8.2% 증가, 주차정책 효과 ‘톡톡’
그린파킹…지원금 인상, 자가방범시설 등 확대

서울시의 주차장 확보율이 차량등록대수를 넘어섰다. 서울시청 교통과에 따르면 2006년 12월말 현재 서울시의 차량등록대수는 2백85만6천8백57대에 반해 총 주차면수는 2백88만4천7백7면으로 서울시의 외형적 주차장 확보율(총 주차면수 / 차량등록대수)이 101%로 100%를 넘어섰다.
이는 자동차 1대가 주차할 수 있는 공간이 총량적으로 1면 이상 확보됐다는 의미로 지난 1996년 주차장 확보율 60.5%에서 10년 만에 주차장 확보율이 40.5% 증가된 것이다. 지난 10년 동안 자동차는 연 2.7%의 증가율로 6백89대 증가에 그친 반면 주차면수는 연 8.2%의 증가율로 1천5백74면이 증가한 것이다.
이와 같은 주차면수의 높은 연평균 증가율은 2001년도부터 서울시 전역에 확대시행된 거주자우선주차제의 운영과 1996년 다세대·다가구 주택에 세대당 부설주차장 설치기준(세대당 0.7대 이상)이 도입되어 2002년 세대당 1대 이상으로 강화된 주택용도 부설주차장 설치기준 정립의 효과가 컸으며, 특히 2004년도부터 시행된 녹색주차마을(담장허물기) 사업, 공원·학교 등 공공용지를 활용한 공영주차장 건설 사업 추진 등 여파라 할 수 있다.
전체 주차면수 중 건축물의 부설주차장은 2백56만3천8백24면(일반주택 부설주차장 43만3천3백95면, 공동주택 부설주차장 1백22만2천2백77면, 일반건축물 부설주차장 90만8천1백52면) 88.9%로 주류를 이루고 있으며, 노상주차장은 18만8백83면(거주자우선주차용 주차구획 16만8백21면, 구도로의 노상주차장 1만5천5백3면, 시도로의 노상주차장 4천5백59면) 6.3%, 노외주차장은 14만면(민영노외주차장 9만3천3백72면, 시영노외주차장 9천4백95면, 구영노외주차장 3만7천1백33면) 4.8%를 점하고 있다.

주택가 주차장 확보율 89.9%, 부지확보 애로
하지만 이 같은 주차면수의 외형적 증가에도 불구하고 주차장 확충에 심혈을 기울이고 있는 주택가 지역의 주차장 확보수준은 아직도 열악한 수준이다. 2006년말 현재 자가용승용차가 2백13만9천5백54대임에 반해 주택가의 주차장은 1백92만3천6백18면으로 주택가 주차장 확보율은 89.9%에 달해 다른 지역보다 열악한 상태며, 특히 노후주택 등 단독·다가구 밀집지역의 주차난은 매우 심각한 실정이다.
이에 서울시에서는 주택가 주차난 해소를 위해 노후주택 매입을 통해 주택가 공영주차장을 건설하거나 공원·학교 등 공공용지의 지하에 공영주차장을 건설하는 등 주택가 주차장 확충사업을 지속적으로 추진해 나갈 계획이지만 공영주차장 건설을 위한 대체 부지확보가 어렵고 공영주차장 평균 건설비가 1면당 약 5천만원 이상 소요되는 등 어려움이 있어 행정기관에 의한 공급정책만으로는 급증하는 주차수요를 충족시킬 수 없는 한계에 달하고 있다.
따라서 앞으로 편리한 주차환경을 조성하기 위해서는 차량 소유자 스스로 주차공간을 확보하려는 선진화된 책임의식 전환이 시급한 실정이라 할 수 있으므로 서울시에서 적극 추진하고 있는 녹색주차마을(Green Parking) 조성사업인 자기 집 담장과 대문을 허물어 주차장을 만들고, 여유공간에 꽃과 나무를 심는 친환경적인 담장허물기 사업에 시민들의 참여와 협조를 바라고 있다.
특히, 올해부터 담장허물기 가구당 주차장 1면 지원기준을 5백50만원에서 6백만원으로 상향했으며, 참여가구에 대해 가구주의 동의를 얻어 부재시 외부침입사실을 감지해 자동으로 최대 4명까지 영상으로 통보·신고하는 자가방범시설 등을 설치함으로써 시민들의 방범우려를 해소할 계획이다.
■글·이재현 기자 / jhlee@liftasia.com