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ㆍ	기고칼럼
ㆍ년/월/일	2014-04

대전광역시 공공자전거 이용만족도에 관한 연구
대전광역시 공공자전거 이용만족도에 관한 연구
A Study on the Satisfaction of Public Bike System
-Focus on the Daejeon-

김명수 (한밭대학교 도시공학과 교수)
이창희 (명지대학교 교통공학과 박사과정)
서소민 (한밭대학교 도시공학과 석사과정)
오재성 (DB정보통신 석사과정)

Abstract
최근 국제유가 상승 및 기후변화 등의 문제로 녹색교통수단인 자전거 이용이 요구됨에 따라 국내에서는 저탄소 녹색성장을 위한 자전거 활성화 정책들을 내놓고 있고, 건강 및 환경 측면에서의 장점으로 자전거 이용자가 급증하는 추세다. 그러나 자전거 이용활성화에 자전거 도난, 주차시설 부족, 자전거시설 불편, 연계체계 미흡 등이 문제점으로 나타나고 있다. 이에 선진국 정부는 공공자전거를 도입·운영하고 있으며, 점차 공공자전거가 단순한 대체수단에서 벗어나 도시 내 통행의 일부분을 담당하고 있다.
본 연구에서는 공공자전거의 이용활성화를 유도하고 정책의 실효성 증진을 위해 공공자전거 사용자 만족도에 영향을 미치는 요인 분석을 실시했다. 먼저 문헌조사를 통해 공공자전거 개념 및 특성을 규명했고 공공자전거 속성을 바탕으로 만족도에 영향요인을 정리, 연구모형과 가설을 도출했다. 실증연구를 위해 대전광역시 공공자전거 시스템인 ‘타슈’이용자를 대상으로 설문조사를 실시했으며, 기초통계분석은 SPSS 20프로그램, 구조방정식 모형 분석은 AMOS 20프로그램을 사용했다.
또한 각 문항의 신뢰성 및 타당성 검증을 통해 모형을 검증했고, 가설을 확인하기 위해 구조방정식 모형을 사용해 각 경로의 경로계수를 통해 가설검증을 실시했다. 구조방정식 분석 결과, 연계성, 편의성, 경제적 효율성, 신뢰성 순으로 이용자 만족도에 각각 영향을 미치는 것으로 나타났다. 이를 통해 공공자전거 만족도 요인의 우선순위를 결정해 이용자 만족도를 높일 수 있는 정책방안이나 공공자전거 시스템 구축 및 설계시 고려해야 할 요소들을 제시할 수 있었다.

Ⅰ. 서론

1. 연구배경 및 목적
최근 유가상승 및 기후변화 등의 문제에 대응하기 위한 대체교통수단의 필요성이 대두됨에 따라 친환경적이고 지속가능한 녹색교통수단인 자전거 이용이 사회적으로 요구되고 있다. 프랑스, 네덜란드 등 전세계 300개 이상의 도시에서는 자전거 활성화를 위한 정책으로 공공자전거를 도입·운영하고 있으며, 국내 또한 창원시를 시작으로 고양시, 대전광역시 등에서 공공자전거를 운영하고 다른 지자체들도 도입을 추진중이다.
이제 공공자전거가 단순한 대체수단에서 벗어나 도시 내 통행의 일부분을 담당하게 됨으로써 공공자전거 활성화 방안과 공공자전거 정책의 실효성 증진을 위해 다양한 측면에서 분석이 필요하다.
이에 본 연구는 공공자전거 이용활성화를 유도하고 정책의 실효성 증진을 위해 사용자의 공공자전거 이용만족도에서 벗어나 구조방정식을 활용한 사용자 만족도 영향요인 분석을 실시하고자 한다.

2. 연구방법
본 연구에서는 공공자전거의 만족도에 영향을 미치는 요인들을 알아보기 위해 모형을 구축하고 구조방정식 분석을 위해 문헌연구와 실증연구를 병행했다. 구체적인 연구방법은 다음과 같다. 첫째, 공공자전거 개념 및 특성에 대해 규명하고, 현황과 관련문헌을 고찰해 현황분석을 실시했다. 둘째, 자전거, u-Bike, 교통수단 만족도에 관한 문헌조사를 통해 공공자전거의 특성을 규명했다. 셋째, 분류된 공공자전거의 속성을 바탕으로 만족도에 영향을 미칠 수 있는 요인을 정리해 연구모형과 가설을 도출했다.
넷째, 실증연구를 위한 자료 수집을 위해 대전광역시 공공자전거 시스템인 ‘타슈’ 이용자를 대상으로 설문조사를 실시했으며, 기초통계분석은 SPSS 20 프로그램, 구조방정식 모형 분석은 AMOS 20 프로그램을 사용했다. 또한 각 문항들의 신뢰성 및 타당성 검증을 통해 모형을 검증했고 가설을 확인하기 위해 구조방정식 모형을 사용해 각 경로의 경로계수를 통해 가설 검증을 실시했다.

Ⅱ. 선행연구 및 이론적 고찰

1. 선행연구 고찰
자전거 관련 연구 논문으로 김경임(2011)은 대전광역시 자전거정책의 문제점과 개선방향 연구에서 공공자전거 이용률 저하 원인으로 자전거 도로 정비 미흡과 대전광역시 도로교통여건을 고려하지 않은 자전거정책을 문제로 지적했고, 이에 따른 개선방향으로 정부 차원의 자전거도로 정책을 충분히 반영하고 지역별 특성을 고려한 대전광역시 자전거 정책의 필요성을 지적했다.
김수성(2009)은 지역특성에 따른 자전거 이용 활성화 접근방안과 영향요인에 관한 연구에서 GIS를 통한 지역별 여건분석으로 자전거 이용 양호지역과 가능지역을 분류하고 각 지역별 타겟에 맞춘 활성화 방안을 제시했다. 또한 시민들을 대상으로 자전거 관련 의식조사를 실시해 지역여건 및 자전거 이용 관련 의식기반 구조모형을 구축해 자전거 관련 현재 만족도와 시설·정책정비 필요성, 지역여건, 향후 자전거 이용의사의 상호영향관계를 분석했다.
만족도 관련 연구논문으로 홍지연(2009)은 가변전광표지(VMS)를 통해 이용자에게 전달되는 교통정의 정확성과 신뢰도에 대한 설문조사를 수행해 가변전광표지(VMS)에서 제공하는 교통정보 만족도를 평가했다. 설문조사 결과를 토대로 교통정보 이용현황 및 실태조사 및 구조방정식 모형을 구축하고 교통정보 효용성 평가 지표 및 모형을 개발했다. 이용자 만족도 모형의 평가지표로 욕구충족성, 신뢰성, 이해성, 효율성을 선정했으며, 구조방정식을 이용해 만족도에 미치는 영향을 분석한 결과, 가변전광표지(VMS)를 통해 제공되는 교통정보 만족도에는 글자크기와 관련한 이해성이 가장 큰 영향을 미치며, 정보의 신속성, 정확성, 업데이트 횟수 여부 등의 신뢰성이 다음으로 영향을 끼치는 것으로 분석됐다.
김장욱(2008)은 고속도로 이용자를 대상으로 개별면접 설문조사를 통해 수집된 고속도로의 교통정보만족도 이미지 데이터를 바탕으로 수량화 제Ⅱ류에 의한 정준판별 분석 및 정준상관 분석을 실시해 고속도로 교통정보 제공에 따른 이용자 만족도에 대한 요인을 규명했다.
또한 수량화 제Ⅰ류에 의한 모형화를 실시해 도로이용자의 고속도로 교통정보 만족도에 대한 인식 변화를 파악해 고속도로 이용자 인식과 고속도로 교통정보 만족도 상관성을 명확히 규명했다.
마지막으로 고속도로 교통정보 만족도 이미지 특성을 명확히 규명하기 위해 주성분 분석을 실시해 고속도로 이용자의 감성인식 변화를 규명하고, 구조방정식(LISREL) 이론을 이용해 사회인식 및 고속도로 이용자의 실제인식 변화가 고려된 고속도로의 교통정보 만족도 인식평가모형을 개발했다.

2. 이론적 고찰
공공자전거 만족도 관련 문헌 고찰에 이어 공공자전거에 대한 이론적 고찰을 실시했다.
1)공공자전거 시스템 개념
공공자전거 시스템(Public Bike System)은 기존 대여자전거와 달리 신기술(전자요금지불, 위치추적, 자동잠금장치 등)을 이용해 도난을 방지하고 자전거활용도를 높이는 공공대여시스템이다. 현재 전세계 300개 이상의 도시에서 운영 중이며 단거리 자동차 이용 수요를 대체할 수 있을 것으로 기대하고 있는 자전거 공유 시스템이다.
2)공공자전거 시스템 특성
공공자전거 시스템의 일반적인 특성은 ▶모든 시민과 등록된 이용자에게 개방 ▶24시간 운영 시스템 ▶자동 대여 및 반납시스템 ▶이용이 편리한 공공장소에 스테이션을 위치함 ▶이용자 대비 충분한 용량 ▶보통 300m마다 스테이션 설치 ▶주요한 통행종점 및 교통결절지 연계 ▶이용증진을 위해 무료 또는 저렴한 이용료 부과 등이다.
3)공공자전거 시스템 구성요소
공공자전거 시스템 구성요소는 공공자전거의 가장 기본적이고 중요한 구성요소인 공공자전거와 안전하게 보관하는 구조물 거치대, 공공자전거를 대여하고 반납하는 장소인 스테이션, 대여 및 반납에 사용되는 시스템을 제공하는 키오스크, 공공자전거 정보를 전달하는 홈페이지 및 애플리테이션, 자전거 위치 추적이 가능한 위치 단말기 등이다.
4)공공자전거 운영현황
국내의 경우 자전거 이용활성화의 일환으로 2000년대 후반 지방자치단체 차원에서 공공자전거 시스템 구축이 활발히 이루어지고 있다. 국외의 경우 공공자전거는 파리의 밸리브, 바르셀로나의 바이싱, 리용의 벨로부 등 다양한 이름으로 도입·운영되고 있다.
공공자전거의 특징은 우선 자전거 및 스테이션을 대규모 시스템으로 구축해 시스템 효과를 높이고 있다. 또 유비쿼터스에 준하는 스마트카드를 도입했으며, 도시통행에서 높은 비율을 차지하는 단거리 통행에 대한 혜택으로 30분 이내 무료요금을 적용하며 첨단기술을 이용한 추적시스템을 구비하고 있다.

Ⅲ. 분석방법론

1. 구조방정식 개념 및 특성
구조방정식 모델(Structural Equation Modeling)은 변수간 인과관계 및 상관관계를 검증하기 위한 통계기법으로서 다양한 학문분야에서 광범위하게 사용되고 있다. 구조방정식 특징을 살펴보면, 첫째, 통상적인 다변량 분석과는 달리 종속변수와 독립변수에 대해 측정오차를 포함시켜 다룰 수 있다. 둘째, 직접 관찰할 수 없는 잠재변수(구성개념)를 포함하는 모델을 구축할 수 있으며 각 잠재변수에 대해 하나 혹은 다수의 지표(측정지표)를 적용할 수 있다. 셋째, 이론이나 모델의 연립방정식으로 설정해 놓고 모수를 동시에 추정할 수 있기 때문에 복잡한 이론적 구조 분석이 가능하다.
넷째, 쌍방향 인과관계, 순환적 인과관계, 제약모수 도입 등 모델의 표현방법이 풍부해 대체적 가설이나 모델 중 우월정도를 검정하는데 적합하다. 다섯째, 동일한 자료를 이용해 축적된 지식과 이론적 바탕 하에서 모델을 단계적으로 수정할 수 있어 모델 개량이 용이하다. 여섯째, 기존의 다변량 분석에서 다루고 있는 모든 분석기법을 하위모델로 포괄하고 있다.

Ⅳ. 연구모형 및 연구방법

1. 연구모형
본 연구에서는 공공자전거 시스템 만족도에 미치는 요인을 구조방정식을 이용해 파악하고자 한다. 공공자전거 시스템 만족도란 공공자전거를 이용할 때 느끼는 이용자의 심리적 만족감으로 정의했으며, 만족도 모형은 공공자전거 이용에 따른 만족도와 영향요인간 관계를 나타내는 모형으로 정의했다.

2. 가설 설정
연구모형에 따라 본 연구 가설을 5가지 설정했다.

3. 설문조사
설문조사는 2013년 10월 10일부터 7일간에 걸쳐 대전광역시 공공자전거 시스템 ‘타슈’를 이용한 경험이 있는 사용자를 대상으로 타슈 스테이션에서 직접 설문조사를 실시했다. 설문은 공공자전거 이용특성을 알아보기 위한 공공자전거 시스템 이용실태조사와 공공자전거 시스템 만족도 분석을 위한 만족도 조사로 구분했고 각 항목에 대해 만족도 점수를 5점 척도로 표시했다.

Ⅴ. 분석 결과

공공자전거 이용에 따른 만족도를 대전광역시에 거주하며 대전광역시 공공자전거시스템인 ‘타슈’를 이용한 경험이 는 사용자를 대상으로 공공자전거 이용에 따른 만족도와 영향요인 간 관계분석을 위해 구조방정식을 이용해 모형을 구축했다.

1. 신뢰성 분석
신뢰성(Reliability)은 동일한 측정도구를 사용해 동일한 개념을 반복 측정했을 때 어느 정도 일관성 있는 결과를 얻는가를 의미하며, 측정도구 안정성(Stability) 및 일관성(Consistency)과 관계가 있다. Cronbach’s α계수란 신뢰성 분석개념의 내적 일관성 척도의 한 평가방법으로 0에서 1사이의 값을 가지며, 일반적인 사회과학 분야에서는 Cronbach’s α계수가 0.6 이상이면 신뢰성이 있다고 판단한다.
각 요인변수의 Cronbach’s α계수는 최소값 0.815 이상으로 나타나 전반적으로 신뢰도가 높은 것으로 확인되었다. 따라서 이들 각 요인의 항목들은 비교적 강한 내적 일관성을 지니고 있다고 볼 수 있으며, 분석에서 유용한 결과를 나타낼 것으로 판단된다.
요인변수의 신뢰성이 높아도 요인변수 내 측정항목 요인적재치가 0.6 이하 항목은 변수별 측정항목에서 제거해야 한다. 요인적재치를 살펴본 결과, 개인교통수단과의 환승 CO3 항목과 이용요금의 적합 EE1 항목이 0.295, 0.272로 요인분석에서는 두 측정항목을 제거하고 진행했다.

2. 요인 분석
본 연구에서는 타당성 검증을 위해 탐색적 요인분석과 확인적 요인분석을 실시했다.
1)탐색적 요인분석
탐색적 요인분석은 변수간 상관계수와 고유요인간 상관관계 정도를 나타내는 편상관계수 크기를 비교해 공통요인 비중 정도를 나타내는 KMO 측정치를 도출하는 분석이다. KMO 측정치 값은 1에 가까울수록 요인분석 의미가 높고, 0.5 이하면 요인분석이 성립하지 않는다. 본 연구의 탐색적 요인분석 결과 KMO 측정치 값이 0.904로 요인분석에 매우 적합한 것으로 판단할 수 있다.
2)확인적 요인분석
확인적 요인분석은 변수간 인과관계보다 구성개념과 측정항목간 관계에 주안점을 둬 측정모델의 적합도를 평가하는 과정이다. 이같은 분석과정은 구조방정식 모형을 추정하기 위한 측정항목 도출이므로 타당성 및 신뢰성, 구조방정식 모형에 대한 적용성 확보가 중요하다(Dabholkar & Bagozzi, 2002). 확인적 요인분석의 타당성 기준은 표준화계수(λ)는 0.5 이상, 개념신뢰도는 0.7 이상, AVE는 0.5 이상으로 본 연구의 확인적 요인분석 결과 타당성 기준 이상으로 공공자전거 만족도 관련 타당성은 충분한 것으로 판단할 수 있다.

3. 구조모형 구축
1)모형 검증
본 연구에서는 공공자전거의 기본속성이 이용자 만족도에 미치는 영향을 파악하기 위해 구조방정식 모형을 활용했으며 연구변수 인과관계 분석은 미지수에 대한 계산결과를 산출해 모형 관련 평가자료를 제공하는 AMOS 20을 사용해 모형 적합도를 확인했다. 구조모형 적합도 평가는 절대적합지수(Absolute fit index), 증분적합지수(Incremental fit index), 간명적합지수(Parsimonious fit index)로 분류된다. 본 연구의 구조모형 적합성 평가 결과, 절대적합지수, 증분적합지수 도출값이 구조방정식 모형 분석에서 일반적인 적합도 평가기준으로 삼는 자료와 비교할 때 만족할 만한 수준이라는 것을 알 수 있다.
2)가설 검증
본 연구는 분석 결과에 의해 가설을 검증하기 위해 구조방정식 모형에 의한 경로분석을 실시했다. 구조방정식 모형에 의한 경로분석에서는 추정치와 C.R(Critical Ration)값에 의해 통계적으로 유효성을 갖는지 여부와 가설 기각 및 채택 여부를 결정하게 된다. 사회과학에서 많이 쓰이는 유의수준과 C.R값을 기준으로 볼 때 C.R이 1.96(p<0.01) 또는 2.58(p<0.05)보다 클 경우 유의한 것으로 판단할 수 있다.

Ⅵ. 결론 및 향후연구과제

1. 결론
본 연구에서는 공공자전거 활성화를 위해 공공자전거 만족도에 영향을 미치는 요인을 분석하고, 그 요인이 미치는 영향 정도를 분석하기 위해 구조방정식을 이용해 만족도 모형을 제시했다. 구조방정식을 통한 분석 결과에 의하면 연계성, 편의성, 경제적 효율성, 신뢰성 순으로 이용자 만족도에 각각 영향을 미치는 것으로 나타났다. 본 연구 결과를 통해 공공자전거 이용자 만족도에 영향을 미치는 요인의 우선순위를 결정할 수 있으며, 이를 통해 이용자 관점에 맞춰 공공자전거 정책 시행자나 공공자전거 시스템 개발에 관련기업으로 하여금 이용자 만족도를 높일 수 있는 정책방안이나 공공자전거 시스템 구축 및 설계시 고려해야 할 요소들을 다음과 같이 제시할 수 있다.
첫째, 이용자 만족도에 많은 영향을 미치는 요인은 연계성으로 나타났다. 공공자전거를 이용하는 사람들은 공공자전거를 통한 직접통행보다 환승교통으로의 이용을 중요시하고 있다. 이러한 연계성을 높이기 위해 현재 운영중인 공공자전거 시스템의 스테이션간 거리 축소를 위해 보다 많은 스테이션 설치가 필요하다. 또한 대중교통과의 연계성을 위한 정류장 및 지하철역 기반 스테이션 설치, 개인 교통수단과의 연계성 확보를 위한 환승주차장 확대가 필요하다.
둘째, 공공자전거 편의성이 연계성 다음으로 만족도에 영향을 미치는 요인으로 나타났다. 현재 대전광역시에서 운영 중인 공공자전거 시스템인 ‘타슈’는 GPS, RIFD 등 최신 스마트 기술이 복합된 대표적인 시스템이다. 이 때문에 스마트폰이나 인터넷을 사용하는데 익숙하지 않은 노년층이 사용할 때 불편을 겪을 수 있다. 이러한 편의성에 부합하며 남녀노소 누구나 이용하기 편리한 공공자전거 시스템 구축을 위해 키오스크 제공정보 간략화 및 UI(User Interface) 개발시 쉽고 조작이 편리하도록 설계돼야 할 것이다.

2. 향후 연구과제
본 연구는 공공자전거 만족도에 영향을 미치는 요인들을 알아보기 위해 대전광역시 공공자전거 시스템 이용자를 대상으로 한정해 모형을 구축함에 따라 지역적 특성과 한계를 고려하지 않았으므로 향후 연구에서는 지역규모, 지역 특성을 고려한 만족도 모형을 구축해 볼 필요가 있을 것으로 판단된다. 또한 경제적 효율성이라는 속성은 만족도에 크게 영향을 미치지는 않으나 향후 공공자전거 시스템 운영 및 관리측면에서 중요한 요소라 할 수 있겠다. 공공자전거 이용에 대한 편익을 화폐화해 지불의사액과 모형을 추정하고 타 교통수단과의 수단전환 모형 또한 구축해 볼 필요가 있다.